Общедоступность пляжа возле базы “Солнечный берег” и другие документы по участку с пляжем
В данном разделе собраны документы, которые касаются пляжа, любимого жителями поселка Таватуй. Пляж находится возле базы отдыха “Солнечный берег” (её также связывают с отелем “Талес”). Жители поселка опасаются, что бесплатный для всех общедоступный пляж может быть огорожен арендатором участка, и проход на него будет ограничен.
Минприроды Свердловской области выявило нарушения законодательства теми, кто начал “осваивать” пляж напротив базы отдыха “Солнечный берег”, вопреки не только нормативным актам, но также интересам и мнению жителей пос. Таватуй
В ответе жителям Таватуя от 27.09.2024 говорится о том, что проведено выездное обследование участка с пляжем. “…в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Таватуй выявлен участок проведения земельных работ площадью 380 кв.в. со снятым поверхностным слоем почвы. Также на береговой полосе озера Таватуй, в его водоохранной зоне выявлена площадка, отсыпанная щебнем, перекрывающая поверхность почвы … а также размещение отвалов размываемых грунтов … выявлены следы протекторов транспортных средств”.
“Министерством исчислен размер вреда, причиненного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации…”. “Результаты выездного обследования Министерства … направлены в МО МВД России “Невьянский” для привлечения лиц, причастных к указанным нарушениям, к административной ответственности по части 1 статьи 8.42, части 1 статьи 8.6 КоАП РФ”.
“Администрацией Невьянского городского округа сообщено, что заявлений на производство земляных работ … заявлений не поступало … разрешений на производство земляных работ не данном земельном участке не выдавалось“.
“Лицам, причастным к причинению вреда почве, предложено в добровольном порядке произвести оплату размера вреда“.
![]() |
![]() |
![]() |
Аналогичная по содержанию информация была опубликована на официальном сайте областного Минприроды. Здесь приложили фотографию площадки, отсыпанной щебнем. Также написали сумму, в которую оценивается размер вреда, причиненного почве – 1,1 млн рублей:
Минприроды 15 октября 2024 вновь провело выездное обследование участка с пляжем. Выявлен участок с установкой фундамента на 27 сваях из металлических труб. В момент осмотра неустановленные лица вели обвязку свай фундамента. По их пояснениям, работы по установке свай начались 10-11 октября.
И это притом, что прошлый ответ Минприроды датирован 27.09.24. Почему-то внимание Минприроды, журналистов и местных жителей не убедило остановиться тех, кто ведет стройку.
После обследования участка с пляжем и обнаружения фундамента на сваях, специалисты Министерства природных ресурсов исчислили размер вреда, причиненного почве.
Результаты обследования направлены в Администрацию (для контроля, как земля используется и нет ли нарушений при обустройстве мест для массового отдыха жителей) и МО МВД России “Невьянский” для установления лиц, причастных к найденным нарушениям и рассмотрения вопроса о привлечении их к ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ (название этой статьи длинное “Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения”).
Помимо этого 28.10.24 должностное лицо Министерства провело профилактический визит к ИП Шитову А.А. Ему разъяснили требования законодательства. Видимо, теперь последующие действия Шитова будут рассматриваться с точки зрения, что его предупредили, как можно делать, а как нет – и случайно не знать о требованиях закона он точно не мог.
Известно, что заседание суда по демонтажу забора и беседки около базы отдыха “Солнечный берег” (отель “Талес”) назначено на 11.11.24 в Невьянском городском суде.
Минприроды отметили, что на участке с пляжем допускается размещение нестационарных объектов – таких как тележки с мороженым. Видимо, это намек на то, что свайный фундамент – нечто более серьезное.
Также будет решаться вопрос о привлечении Шитова А.А. к ответственности за проведение земельных работ без получения разрешительной документации. Материалы направлены в административную комиссию Невьянского ГО.
![]() |
![]() |
![]() |
Торги по аренде земельного участка, в результате которых пляж возле базы отдыха “Солнечный берег” оказался арендован Александром Шитовым
Ниже опубликованы скриншоты с сайта ГИС Торги. Если кликнуть по скриншоту, он откроется в полном размере.
Дата проведения торгов по аренде пляжа – 20.12.2023. Местонахождение имущества: обл Свердловская, г.о. Невьянский, п Таватуй, ул Таватуйская на берегу озера Таватуй от участка № 1 по улице Ясная. Кадастровый номер земельного участка 66:15:3001001:244, площадь 9397 кв.м. Срок аренды: 5 лет 5 месяцев. Начальная цена 116 710,74 руб. Форма собственности: Государственная собственность (неразграниченная).
![]() |
![]() |
![]() |
В карточке данного “лота №12” (аренда земельного участка с пляжем) на сайте “ГИС Торги” (ссылка выше) есть раздел “Документы и сведения”. В нем можно скачать “Информационное сообщение о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка”. Данное информационное сообщение указывает, какие есть обременения (ограничения) в отношении участка с пляжем.
Обременениями, в частности, являются 20-метровая полоса озера Таватуй и 200-метровая водоохранная зона Невьянского пруда.
Согласно Протоколу №12 от 18.12.2023 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков – земельный участок предоставлялся в аренду для использования по целевому назначению с условием обеспечения свободного доступа к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, без права капительного строительства.
Не кажется ли вам, что попытка поставить забор на пляже, что пытался сделать его арендатор Шитов Александр Алексеевич – как-то не вяжется с тем, что арендатору разрешено по документам? Причем арендатор участка Александр Шитов сам сказал журналистам ОТВ, что “моё право оградить свой участок, потому что у меня есть в этом потребность”.
![]() |
![]() |
По итогам аукциона, земельный участок с пляжем в ходе публичных торгов получил Шитов Александр Валерьевич (ИНН 660606934081). Размер ежегодной платы составил 344 296,54 рублей. В итоговом протоколе также указано, что участок предоставляется с условием обеспечения свободного доступа к водному объекту общего пользования его береговой полосе, без права капительного строительства.
Предположим, что когда человек берет подобный участок в аренду за 344 тыс. руб. в год – он может хотеть эти затраты как минимум отбить. Однако деятельность, которая ведется на участке – не должна противоречить законодательству, документам и нормативным актам.
![]() |
![]() |
Соблюдение режима тишины и покоя местных жителей возле базы отдыха “Солнечный берег” (отель “Талес”) в пос. Таватуй
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в Свердловской области регламентируется Статьей 37 Областного закона от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Шуметь запрещено:
-с 13.00 до 15.00 часов в будни
-с 23.00 до 8.00 часов в будни
-с 18.00 до 11.00 в выходные и праздничные дни, а также в пятницу
Сейчас задумайтесь – когда люди обычно празднуют свадьбы и корпоративы, проводят банкеты с музыкой и развлечениями? На наш взгляд, обычно это происходит в выходные или в пятницу вечером. И на том, кто проводит такие мероприятия, лежит реальная ответственность. Важно не только обеспечить веселье, но и оградить живущих рядом людей от шума и других проблем с 18.00, в соответствии с законодательством.
Подробно информация расписана на сайте Правительства Свердловской области, а также ее можно найти во многих других источниках:
Общедоступность 20-метровой береговой линии для жителей пос. Таватуй
Статья 6 Водного кодекса РФ “Водные объекты общего пользования” гласит, что:
– п.6 “Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров…”.
– п.8 “Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств”.
Водный кодекс у нас работает, и его надо соблюдать. Те, кто его не соблюдают, могут начать иметь проблемы с законом. Так 24.06.2024 зарегистрированное СМИ “Российская газета” описывала судебный спор о доступе к водному объекту. Владелица земельного участка около реки поставила забор из металлической сетки, которая погружалась в воду и закрывала доступ к реке.
“Возведенное ответчиком ограждение расположено на береговой полосе и создает препятствие к её свободному доступу” – пояснили в суде. Теперь посмотрите на забор, который установлен около базы отдыха “Солнечный берег” (ее связывают с отелем “Талес”). Доступ к воде открыт в соответствии с законом, для всех людей на расстояние 20 метров от берега? На наш взгляд, компетентным органам стоит это проверить.
![]() |
![]() |
“Все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, находятся в собственности Российской Федерации” – уточняет газета. Таватуй – озеро, соответственно, оно в собственности государства.